مقدمه پس از پيروزى انقلاب اسلامى ايران به رهبرى مرجع معظم جهان تشيع حضرت آيت اللَّه العظمى امام خمينى ( قدس سره ) و تشكيل حكومت جمهورى اسلامى ايران و كشف توطئه‌هاى مخالفين ، اين فكر به ذهنم خطور كرد كه : آيا در اسلام تشكيلاتى براى جمع آورى اطلاعات و تحقيقات - جهت حفظ حكومت اسلامى - پيش بينى شده است يا نه ؟ آيا رسول خدا صلى الله عليه و آله و سلم براى مقابله با توطئه‌هاى منافقين و يهود در داخل مدينه و پيشگيرى از حملات دشمنان خارجى چه مىكردند ؟ اميرالمؤمنين على عليه السلام براى جلوگيرى از اقدامات مخالفين مثل طلحه و زبير و عوامل نفوذى معاويه و تحريكات خوارج چه رويه‌اى داشته‌اند ؟ براى به دست آوردن پاسخ سؤال‌هاى مذكور در فوق به منابع علمى : تواريخ ، تفاسير ، كتب حديث و . . . مراجعه كرده و از صاحب نظران محقق نيز در تحقيق اين مطلب مهم كمك خواستم . اينك مجموع نتايج به دست آمده در معرض افكار خوانندگان محترم قرار مىگيرد تا از انتقادات سازنده و راهنمايىهاى لازمشان استفاده شده تا در آينده ، اثرى مفيدتر و سودمندتر از آنچه اكنون در اين باره عرضه مىشود در اختيار امت اسلامى قرار گيرد . مسلماً حكومت اسلامى براى اطلاع از وضع كشورهاى مجاور و يا مزاحم و يا ديگر ممالك و براى به دست آوردن افكار و تصميمات و ديدگاههايشان نسبت به حكومت اسلامى ، احتياج به يك تشكيلات ادارى منظّم و اقدامات مفيد و تعيين افراد لايق دارد . همچنين براى پيشگيرى از تحريكات دشمنان خارجى به وسيله ايادى داخلى و عوامل نفوذى و جاسوسان خود در داخل كشور و يا براى جلوگيرى از اخلال‌گرى و افساد كسانى كه منافع شخصى و نامشروع خود را در خطر مىبينند و يا به هواى رياست